(河南科技大学 教授 席升阳)

　　篇首语：

　　2019年9月18日，在郑州召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上提出一个重大国家战略：黄河流域生态保护和高质量发展。作为十三朝古都和中原城市群副中心城市的洛阳，如何在这个国家战略中尽力担当。并通过担当，来促成洛阳的第二次腾飞呢?

　　长期关注洛阳经济的鑫融基·金融研究院为此向社会各界征文。

　　主题是：黄河流域高质量发展的洛阳担当。

　　现将部分来稿予以刊登。

　　核心提示：

　　十三朝古都的洛阳，在 “一五”“二五”时期，因进入了国家重工业战略的版图而焕发了青春。60年后的今天，黄河流域的生态保护和高质量发展已经成为国家战略。洛阳又一次迎来了战略机遇期，她能否再次青春?

　　根据黄河流域九省的地域特征和产业布局，按照差异化错位发展的思路，笔者提出来了洛阳应该努力争取的五大战略项目，分别是：“三门峡水库——小浪底水库”生态保护带、“洛阳——郑州”森林邙山绿化带、黄河文明展示区、河洛文化国际化试验区和智能装备集成中心试验区。由此来寄希洛阳的二次腾飞。

　　黄河流域的生态保护和高质量发展已经成为国家战略。

　　十三朝古都的洛阳，将有何作为?

　　中原城市群副中心城市的洛阳，能否承担新的重任?

　　作为在洛阳生，在洛阳长的市民一员，特提出以下建议：

　　一、基本思路

　　在黄河流域九个省份中进行水域资源、文化资源、产业资源的对比，甄别出洛阳的比较优势，提出以洛阳为主来承担的，有助于“共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展”的大项目，争取使这些项目进入国家战略。

　　二、五大项目

　　1、“三门峡水库——小浪底水库”生态保护带

　　小浪底水库(包括三门峡水库区域)水上面积1300平方公里，长度200公里，是中国第一长的湖。小浪底最宽处近5公里，是黄河中上游最宽的地方。湖面面积位于中国第9位，是华北、中原最大的人工湖。小浪底区域因河道在黄土高原中穿行，也成为生态比较脆弱的地区之一。

　　以洛阳为中心，与三门峡联手，申报“三门峡——小浪底”库区的生态保护带，符合“以水而定、量水而行，促进全流域高质量发展”的战略要求。

　　2、“洛阳——郑州”森林邙山绿化带

　　邙山是秦岭山脉的余脉。经渑池、新安、洛阳、孟津、偃师、巩县六县，东西长三百八十余里。属于黄土高坡地貌，山上丘陵、岗地相间。其中新安段地势起伏较大，北坡陡峭，南坡较缓，岭坡连绵，沟壑纵横，地形切割严重。其他地段起伏平缓，高敞空旷。全域土层深厚，黏结性好，坚固致密，渗水率低。 当前以季节性农作物种植为主，故未能达到四季常绿和有效的水土保护，较严重地影响了黄河的长治久安。

　　以洛阳为中心，与郑州联手“洛阳——郑州”森林邙山绿化带，符合“生态优先、绿色发展，促进全流域高质量发展”的战略要求。

　　3、黄河文明展示区

　　黄河文明的形成期在公元前4000年至前2000年之间，前后经历了两千年之久。黄河文明的发展期主要是夏、商、周三代。这时的黄河文明主要凝聚在黄河中下游的大中原地区，以今天的洛阳为核心，河洛文化是黄河文明的中心。

　　以洛阳为中心，将偃师、孟津、新安为半径，利用其丰富的历史遗存，将黄河文明的精华系统化、可视化，形成一个可以向世界开放的黄河文明展示区。这正是“保护传承弘扬黄河文化，推动黄河流域高质量发展”战略目标所要求的。

　　4、河洛文化国际化试验区

　　黄河文明的核心在河洛文化圈内。在黄河文明展示区中，建设一个河洛文化国际化的试验区，更有助于黄河流域的开放发展。

　　河洛文化是中华文化的源头与主流。它有三大特点，第一，是中华文明源头的根文化。第二，是国都文化且连绵不断。第三，是善于吸收、包融、开放、凝聚的民族个性与大一统的民族基因文化的共融体。

　　在河洛文化当中所蕴含的宇宙观、哲学观、人生观、文化观、科学观、政治观、宗教观等领域，均可以与古希腊的思想流派、德国思辨哲学相对应和相媲美。

　　深挖河洛文化中的世界性元素，以一年一度的国际性的六大专题(哲学、易学、儒学、佛学、道学、理学)学术会议、世界华人寻根月的活动、常年的学术展馆(图片、雕塑、展板、著作、论文、杂志等)为河洛文化国际化试验区的主要内容。

　　5、智能装备集成中心试验区

　　洛阳现有的装备制造多数停留在工业2.0水平上，达到工业3.0生产线的为数很少，没有工业4.0的生产线，也没有工业4.0研发能力。

　　现代制造业的总特征：零部件生产高度分散;整机组装高度集中。

　　从产业链角度上分析：第一，零部件生产位于产业链的中部，受制于上游供给和下游需求的强约束，在利润结构中仅占比6-15%，且资金流速粘滞;第二，整机组装位于产业链的终端，与市场零距离，不仅可以适应市场需求，而且可以引导或创造市场需求，在利润结构中占比可高达80%，且资金流速便捷。因此，洛阳应该由“重制造”转向“重集成”。

　　根据河南省的产业特点和我市的产业基础，选择智能化的农用机械、运输机械、矿山机械的整机装备为三大主要行业。并集中在这些行业中的三大领域：

　　第一，高档数控设备、自动成套生产线的基础装备件与通用部件领域开展装备集成，把洛阳打造为成套设备的组装基地。

　　第二，依托洛阳在航空航天领域的技术优势，与第一大领域对接，在智能控制系统，精密和智能仪器仪表、试验设备领域开展装备集成。

　　第三，在第二大领域中，选择关键基础零部件、元器件，智能专用装备等领域开展装备集成。

　　申报建设中国智能装备集成中心试验区，符合我国“工业制造2025”的战略，有助于实现洛阳市工业的转型升级、提质增效，更可以为黄河流域的高质量发展做出贡献。

　　结束语：

　　十三朝古都的洛阳，在 “一五”“二五”时期，因进入了国家重工业战略的版图而焕发了青春。60年后的今天，又一次的战略机遇期扑面而来，洛阳能否再次青春?

　　洛阳人民在翘首期盼。

　　若问古今兴废事，请君只看洛阳城。

　　作者简介：

　　席升阳。河南科技大学教授、博士。曾担任河南科技大学经济管理学院院长、管理学院院长、中国创业学研究所所长、MBA教育中心主任等职。美国维特堡大学做访问学者。发表学术文章130余篇，出版著作10余部，承担国家级、省部级课题10余项，并获省优秀教学特等奖、一等奖、中国首届MBA百优案例奖等。其讲授的“科学研究方法论”课程入选中国超星学术视频。

　　现任洛阳市“十三五”规划专家咨询委员会主任委员、洛阳市经济社会研究中心首席研究员、洛阳市哲学与企业文化研究会荣誉会长、洛阳市蓝皮书编委会主任、鑫融基·金融研究院院长等职。