2025年6月10日至11日,中美经贸高级别磋商于伦敦举行,原定两天的会谈因技术性议题深入讨论而严重超时。会议期间,双方代表团昼夜密集沟通,直至11日傍晚临近结束时,仍在就核心分歧进行最后磋商。凤凰驻英国记者曹劼现场观察到,美方代表在闭门前反复强调"需将复杂问题带回华盛顿协商",凸显谈判的艰巨性。
此次磋商超时并非孤例。回溯2019年1月北京副部级会谈,原定两天的议程最终延长至两天半,双方约200名官员"白天黑夜连轴谈";2025年1月的副部长级磋商同样因议题密集持续至深夜,市场甚至因超时信号解读为"积极进展"而波动。历史经验表明,超时往往反映双方推动磋商的强烈意愿,但亦暴露结构性矛盾的复杂性。
值得注意的是,美方在伦敦会谈中频繁采用"放风"策略。会议期间,美代表团成员多次向媒体释放非正式消息,试图引导舆论预期。这种策略在2019年第八轮北京磋商时亦曾出现,当时美方通过匿名渠道透露"接近最后阶段",实际谈判仍存重大分歧。此次美方虽未公开妥协细节,但吹风会上坦言"技术性问题需总统定夺",暗示国内决策机制对谈判的制约。
磋商收官阶段,双方聚焦农业补贴、高科技出口管制等长期悬而未决的议题。据美贸易代表格里尔透露,谈判最后两小时仍在就"半导体供应链数据跨境规则"等微观条款拉锯。这种技术性攻坚呼应了2019年上海磋商的模式——当时双方通过8月密集工作层磋商,才为9月高级别会谈奠定文本基础。
商务部历史立场在此次谈判中仍是关键标尺。高峰曾在2019年明确强调:"加征关税是贸易摩擦起点,若达成协议必须全部取消。"而本次伦敦会谈前,中方再度重申结构性改革需与关税松绑同步推进的立场。美方对取消关税的迟疑,恰是延长谈判的主因之一。
尽管未公布下一轮时间表,但双方均表达"保持快节奏磋商"的意愿。这一动向延续了2023年2月"冲刺阶段"的磋商特征,当时为赶在3月1日关税期限前达成备忘录,中美曾两周内连开两轮高级别会谈。当前虽无硬性期限压力,但全球经济复苏疲软正赋予双方新动力。
全球市场对此次超时磋商反应审慎乐观。参考2019年10月经验,当双方宣布"部分文本技术性磋商基本完成"后,美股与人民币汇率均显著回升。此次伦敦会谈后,离岸人民币波动幅度收窄至0.3%,黄金期货小幅回落,反映市场对阶段性协议仍存期待。
纵观八年磋商历程,从2018年刘鹤带队的"深夜谈判"到今日伦敦"加时博弈",中美始终在碰撞中探索共存之道。正如陆慷2019年所言:"磋商延长恰说明双方认真态度。"当下,两国能否将技术性共识转化为政治决断,将成为检验"旧金山愿景"成色的关键试金石。