近年来,随着中国经济进入高质量发展阶段,构建全国统一大市场成为推动经济结构优化升级的重要举措。党的二十大以来,党中央高度重视全国统一大市场的建设,将其作为构建新发展格局的基础支撑和内在要求。2024年,全国统一大市场建设再次加速,多项改革措施陆续落地,为我国经济高质量发展注入了新的动力。
全国统一大市场的建设是实现区域经济一体化的关键步骤。通过打破地方保护主义和行政壁垒,推动生产要素在更大范围内自由流动,有助于优化资源配置,提高整体经济效率。例如,通过推进土地、劳动力、资本等传统要素市场的高标准建设,以及新兴技术、数据和能源等领域的有序发展,可以有效促进区域间的经济协调发展。
全国统一大市场的建设需要完善市场基础制度规则。这包括统一市场准入负面清单、优化社会信用体系、加强反垄断和反不正当竞争执法力度等。这些措施旨在确保市场主体公平竞争,提升市场运行效率,从而推动经济高质量发展。同时,通过清理妨碍统一市场和公平竞争的政策法规,进一步破除地方保护主义和市场分割现象,为全国统一大市场的建设扫清障碍。
第三,全国统一大市场的建设离不开高效的市场监管机制。为此,国家正在强化市场监管执法力度,加强知识产权保护、反垄断和反不正当竞争执法力量,并探索建立跨区域联合监管机制。这些举措不仅有助于维护市场秩序,还能促进公平竞争,从而激发市场主体活力。
第四,全国统一大市场的建设需要充分发挥超大规模市场的优势。我国拥有庞大的市场规模和丰富的资源禀赋,通过建设全国统一大市场,可以更好地发挥规模经济效应,降低交易成本,提高资源配置效率。例如,通过推动商品和服务市场的高水平统一,可以促进供需两端的动态平衡,从而推动经济持续健康发展。
第五,全国统一大市场的建设还应注重区域协调发展。通过优化区域经济布局,推动资源向欠发达地区流动,可以实现区域间的共同富裕。例如,在“一带一路”倡议和区域协调发展战略的指导下,东部地区可以通过技术溢出效应带动中西部地区的发展,从而缩小区域发展差距。
第六,全国统一大市场的建设需要加强基础设施建设。交通、物流、信息等基础设施是市场高效运行的重要保障。通过推进多式联运标准化建设和商贸物流高质量发展行动,可以进一步提升物流效率,降低流通成本。
第七,全国统一大市场的建设离不开政策支持和制度创新。国家发展改革委正在制定全国统一大市场建设标准指引,以规范市场准入、统一监管规则、优化服务供给等为重点内容。这些政策和制度的完善将为全国统一大市场的建设提供有力支撑。
全国统一大市场的建设是一项系统工程,需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过加快推进各项改革措施,优化市场环境,提升市场运行效率,我们有信心在全国范围内形成高效规范、公平竞争、充分开放的统一市场体系。这不仅将为中国经济高质量发展提供强大动力,也将为全球经济复苏注入新的活力。