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限制芯片出口未能奏效,中美科技博弈进入新阶段
2025-06-12 11:28 来源:中网资讯科技

  2025年,美国对华芯片出口限制政策虽屡出新规,但其效果却逐渐显现疲态。尽管美国政府通过层层加码的出口管制措施,试图切断中国获取先进芯片的渠道,但中国半导体产业的自主可控能力正不断加强,限制政策的“围追堵截”并未达到预期效果。从2022年10月美国商务部首次发布先进计算芯片出口管制新规,到2025年1月13日发布的《人工智能扩散出口管制框架》,美国对华芯片出口限制的力度不断升级,但其“长臂管辖”在实际操作中却面临越来越多的漏洞和挑战。

  美国在2024年12月再次修订《出口管理条例》,将制裁范围扩大至几乎全部国产前道设备公司及零部件,企图切断中国更上游的供应链。同时,美国还首次增加对HBM(高带宽内存)的限制,这对中国急需的高端存储芯片构成重大压力。然而,中国在关键零部件“去美化”方面已取得突破,国内设备与材料厂商在国产替代方面展现出强劲的韧性。例如,三星、SK海力士等韩国企业因美国限制而减少对华出口,但中国在存储芯片领域的市场份额却持续上升。

  与此同时,美国对英伟达等美企的出口限制也引发了连锁反应。2025年1月30日,彭博社报道,特朗普政府官员正在考虑加大对英伟达H20芯片的出口限制,甚至将H20芯片加入限制范围。这一举措不仅影响了英伟达在中国市场的销售,也对AMD等其他美企造成冲击。尽管美国试图通过“实体清单”等手段限制中国半导体企业获取先进芯片设计和技术,但中国本土企业如华为海思、寒武纪、壁仞科技等仍在积极布局AI算力芯片,推动国产替代进程。

  值得注意的是,美国的出口管制政策并非铁板一块。2025年5月13日,美国商务部宣布撤销此前对AI芯片出口的限制规则,新增大量芯片订单,显示出政策调整的灵活性。这一变化表明,美国在面对中国半导体产业的快速崛起时,也在不断调整策略,以适应全球供应链的复杂性。此外,美国将全球国家和地区划分为三类,对盟友和合作伙伴无限制,而对中国等国家实施严格限制,这种“分级管控”策略虽旨在遏制中国技术发展,却也暴露了其政策执行的局限性。

  中国在面对美国出口管制的同时,也在加快构建自主可控的半导体生态体系。2025年,中国集成电路产业的自给率有望突破25%,特别是在AI芯片和高端存储领域,市场需求旺盛,推动了国内厂商的技术创新和产能扩张。同时,中国在政策支持和财政补贴的推动下,加大了对半导体设备、材料和设计的自主研发力度,逐步缩小与先进国家的差距。

  然而,美国的出口管制并非毫无回响。中国在多个领域已形成“反制”能力,例如在芯片设计、制造和应用端,中国通过自主研发和国际合作,逐步打破美国的技术封锁。此外,中国在AI芯片、存储芯片等领域的突破,不仅提升了国内产业链的竞争力,也为全球半导体产业注入了新的活力。正如清华大学战略与安全研究中心指出的,中国正从政策支持到企业努力,全面推动半导体自给自足,这将成为应对美国出口管制的长期战略。

  2025年,美国对华芯片出口限制政策虽屡出新规,但其效果有限。中国半导体产业的自主可控能力不断增强,限制政策的“围追堵截”未能奏效。未来,中美科技博弈将更加复杂,双方在技术、市场和地缘政治上的较量将持续升级,而中国能否在这一过程中实现弯道超车,将成为全球关注的焦点。