近日,中华人民共和国审计署发布的《国务院2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》披露,山西蒲县疾控中心一名职工通过篡改人事档案,被认定为“1岁工作、22岁退休”,累计领取养老金69万元,同时仍在新单位工作并领取薪酬。这一事件不仅暴露了养老保险基金监管的漏洞,也引发了社会对基层单位财务透明度的广泛关注。
审计报告指出,该职工的人事档案存在14处涂改痕迹,包括出生日期、工作年限等关键信息,导致其被错误认定为“1岁入职”。尽管其实际工作年限远超22年,但通过伪造材料层层审批,最终“退休”并领取养老金。更令人震惊的是,该职工在领取养老金期间,仍在新单位担任职务并获取报酬,形成“一边领钱一边工作”的双重收入模式。
这一事件并非孤例。审计署数据显示,2024年全国范围内共发现2.83万名职工通过虚假病历、篡改档案等方式违规领取养老待遇,涉及金额高达5.19亿元。例如,黑龙江省哈尔滨市阿城区一家中介公司长期向4名公职人员行贿,通过伪造劳动合同、仲裁书等材料,为271人违规办理参保,预计造成基金损失1.15亿元。
养老保险基金的滥用问题在多地频发。审计报告还显示,部分基层单位存在“截留挪用”现象,如甘肃宕昌县狮子乡财政所原所长吕某编造80多户农户信息,冒领惠农补贴400余万元用于赌博。此外,部分地方政府将高标准农田建设资金用于偿还债务或修建形象工程,如山西怀仁市在未补齐学校短板的情况下,花费238.91万元为县城学校修建假山和彩灯。
此类违规行为不仅侵蚀了养老保险基金,也损害了制度的公信力。审计署强调,全国统筹前的“小政策”不当增加基金支出责任,如9省自行保留“取暖费”等16个待遇项目,导致基金多支出167.23亿元。同时,部分基层干部虚报冒领补贴,如3235名干部共骗取2329.66万元。
山西蒲县事件的曝光,促使相关部门启动彻查程序。审计署指出,此类问题需通过加强统筹管理、严查违规操作、完善监督机制等手段加以遏制。例如,建议对“小政策”进行清理,避免地方自行增设待遇项目;同时,强化对中介公司的监管,防止其通过伪造材料谋取私利。
这一事件也引发了公众对“1岁工作22岁退休”现象的反思。审计署数据显示,全国范围内22省存在未清理“小政策”问题,导致基金支出增加187.53亿元。此外,部分基层干部因虚报冒领补贴而陷入道德困境,如吕某将骗取的400余万元用于赌博。这些案例警示我们,制度漏洞可能成为腐败滋生的温床。
面对此类问题,社会各界呼吁建立更严格的审计和问责机制。例如,建议对“1岁工作22岁退休”等异常情况实施动态核查,防止类似事件再次发生。同时,需加强对基层单位的财务监管,确保资金使用透明、合规。
山西疾控中心职工的违规行为,不仅是一次个人的财务失范,更是对养老保险制度的严峻挑战。审计署的报告揭示了全国范围内养老保险基金被挤占挪用的普遍性,亟需通过制度完善和监管强化,守护社会保障的公平与正义。