1月份例行新闻发布会

　　1月27日(周四)上午10:00，交通运输部举行1月份例行新闻发布会，介绍2022冬奥会交通运输服务保障有关情况，并回答记者提问。

　　【交通运输部新闻发言人 刘鹏飞】

　　女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：

　　大家上午好!欢迎参加交通运输部2022年第一次例行新闻发布会。

　　感谢大家过去一年对交通运输工作的关心和支持!希望在新的一年里继续得到大家的支持和帮助，我们将尽力为大家提供更好的服务，共同助力交通当好中国现代化的开路先锋!

　　今天距离冬奥会开幕还有一周时间，首先我向大家介绍冬奥会交通运输服务保障工作情况。

　　过去一年，我部牵头的冬奥交通协调小组统筹推进冬奥交通筹办工作，全面完成冬奥专用道施划、临时交通场站建设、交通指挥中心建设、冬奥交通疫情防控指南制定等重点任务。

　　根据冬奥会赛时运行体系工作部署要求，交通保障组统筹做好赛时交通组织、交通疏导、交通服务等工作。

　　一是赛时交通指挥体系构建完成。按照“三个赛区、一个标准”“构建扁平化调度指挥体系”等有关要求，北京冬奥组委与属地加强融合，组建北京市冬奥交通保障指挥调度中心和张家口市冬奥交通保障指挥调度中心，实现组委会与属地集中办公、一体化调度。

　　二是服务保障力量如期就位。北京冬奥组委、北京市、张家口市共同筹措的6800余辆服务用车和1.3万余名驾驶员已全部到位。国铁集团开发了12306冬奥订票专区，组织制定冬奥列车开行方案。北京、延庆、张家口赛区510公里的冬奥专用道路网施划完毕，已于1月21日全面启用。

　　三是前期服务保障有力有序。1月4日至20日，冬奥交通执行“小闭环”管理，为提前入境的涉奥人员提供机场接驳和驻地往返场馆间的专用班车、出租车、包车等服务。1月21日起，正式为涉奥人员提供交通服务。总体看，交通运行平稳，服务保障有序。

　　下一步，我们将聚焦开闭幕式、涉奥人员抵离、运动员转场等关键环节，加强交通服务，确保防控到位、保障到位、服务到位、响应到位，为举办一届简约、安全、精彩的奥运盛会提供有力的交通运输保障。

　　今天向大家通报的情况就是这些，下面进入提问环节。请在提问前通报一下所在媒体，谢谢!

　　【中国交通报记者提问】

　　针对冬奥期间可能会发生大雪大风等极端天气，在交通运输环节应急处置上有哪些应对预案?

　　【刘鹏飞】

　　谢谢你的提问!北京冬奥会和冬残奥会赛时正值冬春交替，极易出现强降雪、道路结冰、浓雾、大风等极端天气，做好极端天气应对处置对保障北京冬奥会交通服务有序高效至关重要。

　　北京冬奥会运行指挥部交通保障组针对极端天气应急处置从四个方面做了精心准备。

　　一是建立健全应急体系。组织京冀两地和铁路交通服务保障单位制定冬奥交通保障应急预案，并加强应急演练，构建冬奥交通保障突发事件应急处置机制。就在上周四也就是1月20日，我部联合北京市人民政府开展了冬奥会极端天气综合交通保障应急联动演练，北京、天津、河北、山西、内蒙古五省区市交通运输部门参演，进一步提升冬奥赛时交通应急处置水平。

　　二是加强协同联动。会同气象、应急等部门做好强降雪、浓雾、大风等极端恶劣天气预警，确保信息准确及时、传递到位。加强与冬奥赛事组织部门的协同联动，赛事变化时，及时调整涉奥重点人员的运输组织方案，避免人员大规模聚集和长时间等待。

　　三是做好通行保障。深入排查易积雪结冰路段，设置保障路段备勤点55处，除雪保障人员1184人，储备除雪设备553台，融雪剂(液)1.8万余吨，确保应急人员随时待命，物资储备充足。一旦降雪，及时做好铲冰除雪和通行管控。

　　四是强化安全管理。指导各运输服务保障单位开展驾驶员防御性驾驶、冰雪路面和山区复杂道路驾驶等技能培训，切实提升突发情况应急处置能力。

　　下一步，交通保障组将不断优化提升恶劣天气应对处置能力，全力做好赛时通行和涉奥人员运输服务保障。谢谢!

　　【新华社记者提问】

　　冬奥期间，如何做好交通运输各环节的疫情防控工作?

　　【刘鹏飞】

　　谢谢你的提问!

　　做好疫情防控是冬奥交通服务顺利进行的重要保障。为切实保障防疫安全，交通运输部与北京冬奥组委、属地人民政府紧密协作，按照闭环内外“分区不重叠、流线不交叉、界面严管控、人员不跨区”的要求，全力做好疫情防控工作。

　　一是细化防疫要求。按照北京冬奥会疫情防控总体指导意见和工作方案要求，制定冬奥交通疫情防控方案和指南，细化闭环内外各类涉奥人员、交通运输各场景、各环节的疫情防控措施。

　　二是压实防疫责任。建立完善防疫机制，将防疫责任落实到具体负责人，加强对各岗位人员特别是闭环内工作人员的防疫培训，强化防疫演练，确保场站和交通运输工具一线从业人员熟知防疫要求。

　　三是落实防疫措施。指导交通运输服务保障单位落实落细交通场站、交通运输工具和邮政营业场所消毒通风、测温验码、个人防护等各项防疫措施，加强闭环内人员“点对点、一站式”运输组织，坚决避免“脱环”“破环”现象。

　　四是强化疫情处置。时刻保持疫情应急处置体系在线，一旦发生异常情况，及时做好人员信息登记、接触区域消杀、配合流调溯源等工作。

　　自1月4日为提前来华人员提供部分交通服务以来，冬奥交通疫情防控措施执行良好，服务保障规范有序。

　　下一步，我们将按照冬奥会疫情防控总体要求，聚焦开闭幕式、人员抵离、跨赛区转运、运动员转场等关键环节，统筹做好交通运输疫情防控和运输服务等工作，全力保障涉冬奥人员交通环节健康安全，为冬奥会安全顺利举办提供有力保障。

　　谢谢!

　　【人民网记者提问】

　　我们注意到，交通运输部近些年持续推进公路安全生命防护工程建设，请问进展情况如何?下一步有何推进措施?

　　【刘鹏飞】

　　谢谢你的提问!

　　按照国务院决策部署，我部于2015年开始实施乡道及以上公路安全生命防护工程，并连续6年将其纳入“交通运输更贴近民生实事”，向社会作出公开承诺。2015年至2020年6年间，我部累计投入车购税补助资金545亿元、带动社会总投资1224亿元，共实施乡道及以上公路安全生命防护工程103.5万公里，顺利完成“十三五”期公路安全生命防护工程规划任务目标(82.7万公里)，全面完善了普通公路特别是县乡公路交通安全设施，建立健全了公路安全工作机制和制度措施，有效改善了行车安全保障条件，有力促进了全国公路交通安全形势总体稳定向好。

　　2021年，我部以村道为重点，继续推进农村公路安全生命防护工程建设，将村道安全生命防护工程纳入车购税资金“以奖代补”支持范围和考核因素，并纳入党史学习教育“我为群众办实事”项目重点推进，指导地方落实主体责任，加大资金投入，提升安全保障能力。2021年全国累计完成农村公路安全生命防护工程8.11万公里，其中村道安全生命防护工程6.11万公里。

　　下一步，我部将持续提升公路安全保障水平。我部将与公安部联合开展“公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动”，交通安全设施和交通秩序管理并重，“硬件”和“软件”同提升，更加突出系统治理、综合治理、精准治理，不断提升公路交通安全水平，让人民群众出行更安全、更放心、更舒适。

　　谢谢!

　　【中国交通广播记者提问】

　　能否介绍一下过去一年交通运输安全生产工作情况?今年有哪些部署维护稳定态势?

　　【刘鹏飞】

　　谢谢你的提问!

　　过去一年，交通运输行业坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署，全力保障了重大活动、重点时段的安全稳定。2021年全年公路水路安全生产事故的起数和死亡失踪人数同比下降了7.2%、6.4%，保持了交通运输行业安全生产形势总体稳定。

　　下一步，我们将坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，不断完善安全生产体系，提升本质安全水平，扎实推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，坚决遏制重特大事故，努力降低事故总量，全力确保交通运输安全生产形势稳定，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。将重点做好5个方面工作：

　　一是全力以赴，保障交通运输安全稳定发展。加强形势会商研判，抓好煤炭、天然气、粮食等重要物资运输安全保障工作，有效应对季节性自然灾害。

　　二是系统谋划，推动安全生产工作措施落地见效。贯彻交通运输安全生产“十四五”规划，健全安全生产体系，持续推动安全生产改革发展。

　　三是居安思危，深化防范化解安全重大风险。全面摸清行业重大风险底数，重点突出港口油气储存罐区、城市轨道交通运营、水上客(渡)运、复杂地质桥梁隧道施工等领域重大风险的辨识、评估和管控工作，坚决把住安全风险源头管控关。

　　四是稳步有序，深入抓好三年行动巩固提升。强化长距离省际道路客运班线、危险货物港口装卸储存作业、“四类重点船舶”和“六区一线”重点水域监管，加大商渔船防碰撞和内河船舶非法从事涉海运输整治力度，推动危旧桥梁改造升级、农村公路安全生命防护工程建设，积极会同相关部门推动常压液体危险货物罐车和车辆超限超载治理。

　　五是标本兼治，夯实安全生产支撑能力基础。加快完善行业标准规范，充分发挥社会公众监督作用，推进严格公正文明执法。

　　谢谢!

　　【央广网记者提问】

　　春节假期高速公路免费吗?有哪些出行建议?

　　【刘鹏飞】

　　谢谢你的提问!

　　根据《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》，2022年春节假期，全国收费公路继续对7座以下(含7座)小型客车、以及允许在普通收费公路行驶的摩托车免收通行费。具体免费时段从节假日第一天(1月31日)零时开始，节假日最后一天(2月6日)24时结束。普通公路仍以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路仍以车辆驶离出口收费车道的时间为准。

　　需要说明的是，受国内外疫情形势变化等因素影响，今年春运期间公众出行主要以中、短途为主，预计日均车流量为2800万辆左右，同比基本持平。从流量变化看，呈“节前平稳、节中反弹、节后回升”的特征，预计除夕为流量最低点，正月初六、正月十六前后出现两个流量高峰。从天气情况看，今年春节期间全国天气总体较好，大部分地区气温基本接近常年水平，可能出现一定范围的低温雨雪天气。为此，建议广大司机朋友出行前，做到“三看”：

　　一是看疫情。密切留意出发地与目的地疫情防控政策变化，提前了解防疫检测要求，严格做好自身防护，带齐“两码两证”(健康码、行程码，身份证、核酸检测证明)，合理选择出行路线，积极配合防疫检查，确保愉快出行。

　　二是看天气。及时了解周边地区天气情况，认真检查车辆技术状况，做好车辆防滑措施，尽量避开易凝冻、结冰路段，确保安全出行。

　　三是看路况。提前了解途经路线实时路况和高峰时段、易拥堵缓行站点等信息，合理选择出行路线、方式和时间，确保顺畅出行。

　　预祝大家新春快乐、出行平安!

　　谢谢!

　　【每日经济新闻记者提问】

　　在疫情防控条件下，春运期间针对务工人员、学生往返等有何措施?

　　【刘鹏飞】

　　谢谢你的提问!

　　春运期间，针对务工人员、学生等出行群体，我部加强与相关部门协同，制定针对性措施，在从严从细落实疫情防控措施前提下提供有力保障。

　　一是畅通“最先和最后一公里”，服务务工人员错峰有序返乡返岗。指导各地交通运输部门加强与人力资源、公安、卫生健康等部门协同，摸排务工人员返乡返岗需求，制定运输组织方案，为返乡返岗务工人员提供“点对点”包车服务，同时加强道路客运班线、城市公交与铁路运力的衔接，服务务工人员平安有序返乡过年。例如，四川省交通运输部门积极开展“春风行动”，主动对接人社等部门，根据民工返乡出行需求，已落实521辆跨省客运运力，采取“点对点、一站式”包车运输方式，从厂门到家门，安全有序接务工人员返乡过年。

　　二是组织开行学生包车，服务高校学生离返校出行。指导各地交通运输部门加强与教育部门沟通，及时了解学生离返校运输需求，对在春运期间有集中离返校运输需求的，组织开行学生包车，为学生提供从校园到家门的直达服务。例如，江苏交通运输部门指导各汽车客运站开展“点对点绿色爱心家校通”服务，解决学生安全出行问题，同时为接送家长提供“回程免票”优惠，在部分班线线路上推出“暖心末班车”服务。

　　三是加强交通运输疫情防控和安全管理。督促指导承运企业按照《2022年春运期间客货运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情防控指南》等疫情防控文件要求，落实落细场站和运输工具消毒通风、运输组织、人员防护、防疫宣传等防控举措，严防疫情通过交通运输环节传播扩散;督促承运企业严格落实安全生产主体责任，加强动态监控，强化司乘人员管理，杜绝疲劳驾驶、超速等违规行为，服务好务工人员和学生平安出行。

　　谢谢!

　　【南方都市报记者提问】

　　春运已经开始10天，目前客流情况如何?下一步有何变化?

　　【刘鹏飞】

　　谢谢你的提问!

　　今年春运至今已经10天，目前客流总体运行平稳有序。截至1月26日，也就是春运第十天，全国春运旅客发送量2.6亿人次，较2021年同期增长约46%，但较疫情发生前2019年春运同期仍处于中低位水平;其中，铁路客运量5412万人次，公路客运量1.96亿人次，水路客运量388万人次，民航客运量872万人次。预计从今天起(1月27日，腊月二十五)至1月30日(腊月二十八)将进入春运节前高峰时段，客流量峰值预计出现在1月30日(腊月二十八)左右;节后出行需求相对集中，预计节后将在2月5日(正月初五)至8日(正月初八)、16日(正月十六)至17日(正月十七)迎来高峰。

　　下一步，我部将会同有关部门密切跟踪、及时分析研判客流变化，积极指导各地切实做好疫情防控、安全生产、服务保障等工作，确保春运平稳有序。

　　谢谢!

　　【央视记者提问】

　　过去一年，交通运输经济运行情况如何?有何亮点?

　　【刘鹏飞】

　　谢谢你的提问!

　　2021年，交通运输经济运行总体平稳，投资规模持续高位运行，货运量、港口货物吞吐量实现较快增长，客运结构持续调整。尽管去年下半年以来，在疫情多点散发、极端天气等多重因素叠加影响下，部分指标有所波动，但与疫情前相比仍保持在合理区间。

　　一是交通固定资产投资规模高位运行。预计全年完成交通固定资产投资超过3.5万亿元(35826亿元)，同比增长3.1%，两年平均增长5.1%，其中四季度两年平均增长3.2%，与2019年全年投资增速3.1%大体相当，继续运行在合理区间。

　　二是客运量结构持续调整。全年完成营业性客运量83亿人次，同比下降14.1%，两年平均下降31.3%，其中四季度两年平均下降34.3%。分方式看，铁路、民航客运量占营业性客运量比重较2020年提高9.6个百分点。全国36个中心城市完成公共交通客运量529.5亿人次，同比增长19.9%，两年平均下降11.3%，其中四季度两年平均下降12.4%。分方式看，轨道交通客运量占公共交通客运量比重较2020年提高4.7个百分点。

　　三是营业性货运量实现较快增长。全年完成营业性货运量521亿吨，同比增长12.4%，两年平均增长5.8%，其中四季度两年平均增长4.5%。

　　四是港口货物吞吐量平稳增长。全年完成港口货物吞吐量155.5亿吨，同比增长6.8%，两年平均增长5.6%，其中四季度两年平均增长4.6%。完成集装箱吞吐量超过2.8亿标箱(28272万标箱)，同比增长7%，两年平均增长4.1%。

　　谢谢!

　　由于时间关系，提问环节就到这儿。感谢大家的参与。今天的发布会到此结束。

　　在这里提前给大家拜年啦!预祝大家新春快乐、虎年大吉!谢谢大家!