记者发现,决策层高度关注有效的固投和基建投资的顺利推进,从而促进整体经济的稳增长。
今年7月31日召开的中共中央政治局会议就明确,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度。而今年10月31日召开的中共中央政治局会议也强调,要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,有效应对外部经济环境变化,确保经济平稳运行。
在这样的大背景下,此前处于下行区间的固定资产投资增速,也在近一段时间内出现了反转。11月14日国家统计局发布的数据显示,1~10月份,全国固定资产投资(不含农户)同比增长5.7%,增速比1~9月份回升0.3个百分点。其中,1~10月份,基础设施投资同比增长3.7%,增速比前三季度提高0.4个百分点,实现了今年以来的首次回升。
在11月15日的国家发改委新闻发布会上,孟玮也表示,在做好基础设施领域补短板有关工作的同时,防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险,坚决打好防范化解重大风险的攻坚战。
她指出,对各地方政府而言,要把握好“三个严格”。一是严格可研论证。在建设项目可行性研究阶段,要根据地方财政承受能力和地方政府投资能力,充分论证资金筹措方案是否可行,加大财政约束力度;二是严格项目建设条件审核。区分轻重缓急,对确有必要、关系国计民生的在建项目,统筹采取有效措施保障合理融资需求,避免出现“半拉子”工程的情况;三是严格担保举债行为。严禁违法违规融资担保行为,严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等名义变相举债。